滬公網安備 31011502019128號
關于評選推薦全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范的通知
各區文化旅游局、各區人力資源和社會保障局、各相關文化旅游單位：
??為總結經驗、表彰先進，激勵廣大干部職工在新時代擔當作為、建功立業，以更飽滿的熱情、更有力的干勁積極為文化建設和旅游發展作出新的貢獻，根據《人力資源社會保障部 文化和旅游部關于評選表彰全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范的通知》（人社部函﹝2021﹞3號）文件精神，經與上海市人力資源和社會保障局研究，現將本市評選推薦全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范工作有關事項通知如下：
??一、評選推薦范圍
??（一）全國文化和旅游系統先進集體評選推薦范圍。本市文化和旅游行政部門、事業單位、企業及市文化旅游局各直屬單位中的處級及以下單位或內設機構。
??（二）全國文化和旅游系統先進工作者評選推薦范圍。本市文化和旅游行政部門、事業單位及市文化旅游局各直屬事業單位在職干部職工，從事文化和旅游工作5年以上。
??（三）全國文化和旅游系統勞動模范評選推薦范圍。本市文化和旅游系統企業在職干部職工，從事文化和旅游工作5年以上。
??二、評選推薦名額
??本次表彰按照差額確定推薦名額,分配上海市的先進集體評選推薦名額7個，先進工作者和勞動模范推薦名額24人。
??各區、各單位評選推薦名額分配見附件8。
??三、評選條件
??全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范必須熱愛祖國，堅決擁護中國共產黨的領導和社會主義制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真執行黨的路線方針政策，模范遵守黨紀國法，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，并具備下列條件：
??（一）全國文化和旅游系統先進集體評選條件
??1.領導班子嚴守政治紀律和政治規矩，信念堅定、團結有力、作風民主、勤政廉潔，具有較強的凝聚力和戰斗力，干部職工隊伍素質高、團結進取、樂于奉獻。
??2.單位自身的思想、組織和作風建設等制度健全規范，紀律嚴明，管理和服務水平走在本地區、本系統前列。
??3.扎實推進文化建設和旅游發展，在藝術創作、研究、管理和文藝評論、公共服務、科技教育、文物保護利用、非物質文化遺產保護傳承、產業發展、資源開發利用、市場管理、綜合執法、對外和對港澳臺交流合作等工作方面取得突出成績，樹立了良好的社會形象。
??4.準確把握文化和旅游融合發展的新形勢、新任務，堅持因地制宜、大膽探索，創新工作機制和方法，在推動文化和旅游真融合、深融合中工作有特色、有經驗、有亮點，業績突出、成效顯著。
??5.在新冠肺炎疫情防控斗爭和推動復工復產復業工作中，充分發揮模范帶頭作用，緊急行動，快速反應，措施有力，成效顯著。
??6.近5年來未受過行政處罰，未發生安全、質量責任事故，未發生違法違紀、重大投訴等問題；本單位承諾未發生意識形態重大問題，不存在社會征信問題。
??（二）全國文化和旅游系統先進工作者和勞動模范評選條件
??1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，對黨忠誠，熱愛祖國，熱愛人民，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，模范遵守憲法與法律法規。
??2.工作作風優良、業務素質良好、工作業績突出，愛崗敬業、勤奮工作、清正廉潔、甘于奉獻，堅持全心全意為人民服務，在群眾中享有較高威信，模范帶頭作用突出。
??3.積極探索新形勢下文化和旅游工作的新思路、新方法，堅持改革創新，勇于開拓進取，具有較高的管理水平或專業技術技能水平，在工作中發揮骨干作用。
??4.熱愛文化和旅游工作，在藝術創作、研究、管理和文藝評論、公共服務、科技教育、文物保護利用、非物質文化遺產保護傳承、產業發展、資源開發利用、市場管理、綜合執法、對外和對港澳臺交流合作等工作中作出突出貢獻。
??5.在新冠肺炎疫情防控和推動復工復產復業工作中作出突出貢獻，充分發揮模范帶頭作用，舍小家為大家，沖鋒在前，無私奉獻，事跡感人，催人奮進。
??6.近5年來未受過行政處罰，未發生違法違紀、重大投訴等問題；本人承諾未發生意識形態重大問題，不存在社會征信問題。對擬推薦為“全國文化和旅游系統先進工作者”的，近5年來年度考核須為“稱職（合格）”及以上等次。
??四、組織領導
??市文化旅游局、市人力資源社會保障局聯合成立全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范上海市評選推薦工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責本次評選推薦工作的組織領導。領導小組下設辦公室，具體工作由市文化旅游局組織人事處承擔（具體成員名單詳見附件1）。根據工作需要成立專家咨詢委員會。
??五、評選推薦程序
??評選推薦工作堅持公開、公平、公正，嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優的方式進行。具體工作程序為：
??（一）單位推薦和公示。按照評選條件，由所在單位民主擇優推薦，領導班子集體研究確定擬推薦對象，并在本單位公示5個工作日。公示內容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。
??2021年2月10日前將本區、本單位推薦工作報告、《推薦對象初審表》報領導小組辦公室（同時報送電子版）。
??初審材料包括：初審評選推薦工作報告、《推薦對象初審表》、《推薦對象匯總表》（按推薦優先順序排序）。推薦工作報告內容包括：本區、本單位推薦工作組織情況、推薦過程、擬推薦對象及其簡要事跡（不超過50字）、本單位公示情況等。
??（二）本市評選推薦
??領導小組對各區、各單位推薦材料進行審核，按照本市分配名額擇優推薦，報送全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范評選表彰工作領導小組初審。
??（三）復審材料報送
??根據全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范評選表彰工作領導小組初審后確定的正式推薦對象，由所在單位填報復審材料，征求相關部門意見，2021年3月20日前報送領導小組辦公室。
??復審材料包括：《全國文化和旅游系統先進集體推薦審批表》（一式5份）、《全國文化和旅游系統先進工作者推薦審批表》（一式5份）、《全國文化和旅游系統勞動模范推薦審批表》（一式5份）、《推薦對象征求意見表》（一式5份）、正式推薦對象個人2寸藍底彩色證件照片電子版等（涉及紙質材料的同時報送電子版）。
??領導小組對推薦對象征求意見、公示后報送全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范評選表彰工作領導小組復審。
??（四）其他事宜。
??領導小組配合全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范評選表彰工作領導小組做好評選表彰相關工作。
??六、評選推薦要求
??（一）堅持面向基層和工作一線。重點向長期在條件艱苦、工作困難地方工作的單位和個人傾斜。具體要求為：
??一是不評選副司局級或者相當于副司局級以上單位和干部、縣級以上黨委或者政府，縣處級干部比例控制在先進工作者總名額數20%以內。在事業單位擔任領導職務并在教學、科研等方面作出突出貢獻的專家和學術帶頭人，可按專業人員推薦。
??二是企業負責人比例控制在勞動模范總名額數20%以內。企業負責人指具有法人資格企業的董事長、黨委書記、總經理，不具備法人資格的中央企業下屬的三級及其以上企業、省屬企業下屬的二級及其以上企業的黨委書記、總經理，企業負責人兼任其他職務的，一律按企業負責人推薦；中央管理的企業單位負責人不參加評選；經過工商登記的科研單位按企業對待。要充分考慮不同領域的代表性，重點向一線工作人員傾斜。
??（二）嚴格評選標準，確保對象質量。評選推薦工作要堅持實事求是、嚴格標準、優中選優、寧缺毋濫的原則。要突出政治標準，始終把政治標準放在首位，凡是政治上不合格的，堅決不予推薦。堅持以政治表現、工作實績和貢獻大小作為衡量標準。省級評選機構要嚴把政治關、條件關、事跡關，對推薦程序的規范性、推薦材料的真實性切實負起責任，嚴格杜絕帶“病”表彰，對推薦對象要采取適當方式進行考察了解，無異議后方可上報。確保推薦對象符合條件、群眾公認、名副其實。
??（三）嚴肅評選紀律，加強監督檢查。要嚴格按照《國家功勛榮譽表彰條例》《評比達標表彰活動管理辦法》有關規定開展推薦，切實維護表彰工作的嚴肅性、權威性。堅持“誰推薦、誰負責”，切實發揮各級組織的領導和把關作用。要嚴肅推薦紀律，杜絕暗箱操作，認真處理群眾舉報。對于偽造、隱瞞身份和事跡，未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的單位或個人，經查實后撤銷其評選資格，取消相應名額，不得遞補或重報。對在推薦評選工作中有嚴重失職、瀆職或者弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為人員，按照有關法律、規定嚴肅處理。對于已授予稱號的表彰對象，如發生違法違紀等行為，撤銷其稱號，收回獎牌、獎章、證書、獎金等，停止享受有關待遇。
??（四）按時報送材料，確保工作進度。要嚴格履行推薦程序，按照分配名額，按時保質報送有關材料，確保工作進度，過時不報視為放棄。所有推薦材料都須同時報送紙質版和電子版。紙質版用A4紙打印，按要求加蓋公章后報領導小組辦公室。電子版刻錄光盤報送。相關電子表格可從文化和旅游部官網（www.mct.gov.cn）下載。
??七、聯系方式
??全國文化和旅游系統先進集體、先進工作者和勞動模范上海市評選推薦工作領導小組辦公室（上海市文化和旅游局組織人事處）
??聯系電話：021-23115552
??傳 真：021-63367179
??電子郵箱：fwj123@163.com
??通訊地址：大沽路100號821室
??郵政編碼：200003
??附件：1.推薦對象初審表
2.全國文化和旅游系統先進集體推薦審批表
3.全國文化和旅游系統先進工作者推薦審批表
4.全國文化和旅游系統勞動模范推薦審批表
5.推薦對象征求意見表
6.推薦對象匯總表
7.推薦名額分配表
上海市文化和旅游局
上海市人力資源和社會保障局
2021年2月7日
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